Informarea și consultarea colectivă a lucrătorilor

Suntem in prezenta unei lucrari de anvergura, rezultat al unei cercetari doctorale intense, ce concretizeaza o noua viziune asupra unei institutii fundamentale pentru dreptul romanesc si european al muncii, anume informarea si consultarea lucratorilor. O lucrare scrisa cu pasiune, o cercetare ce cuprinde detalii de filigran, intreprinsa din perspectiva teoretica si, deopotriva, practica, care dovedeste o profunda cunoastere nu numai a temei analizate, dar si a intregului esafodaj juridic pe care aceasta se intemeiaza. Institutia informarii si consultarii este analizata multifatetat, atat in plan teoretic, cat si in plan practic - prin consistente examene jurisprudentiale, pe palierul legislatiei europene, dar si al celei nationale, cu evidentierea corelatiilor intre diferitele categorii de izvoare si a unor neconformitati de transpunere identificate si devoalate ferm. Analiza coboara de la nivelul dreptului general la informare si consultare spre ipotezele specific reglementate privind concedierea colectiva ori transferul de intreprindere, pentru a se extinde apoi la situatiile avand o componenta transnationala. Demersul este ambitios si complex; sustinut de recurente trimiteri de drept comparat, el conduce catre solutii novatoare si propuneri de lege ferenda temeinic argumentate juridic, extras din referatul conducatorului de doctorat, prof. univ. dr. Raluca Dimitriu, Academia de Studii Economice din Bucuresti.

Lucrarea este structurata in sase capitole si analizeaza dreptul la informare si consultare a lucratorilor in lumina reglementarilor europene, a transpunerii acestora in legislatia nationala, precum si din perspectiva dreptului comparat. Primul capitol subliniaza importanta si actualitatea temei, in contextul in care acest drept are o baza legislativa solida la nivel european si intern, a generat o jurisprudenta bogata a Curtii de Justitie a Uniunii Europene si a instantelor nationale si capata noi valente in raport cu dinamica pietei muncii si beneficiile dialogului social. Capitolul II contureaza cadrul general, incluzand Carta Sociala Europeana, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, Directiva 2002/14/CE si Legea nr. 467/2006. Urmatoarele doua capitole trateaza informarea si consultarea colectiva in procedurile speciale ale concedierii colective si transferului de intreprindere, cu accent pe obligatiile angajatorilor, protectia salariatilor si practica instantelor. Capitolul V este dedicat componentei transnationale, prin analiza comitetului european de intreprindere si a evolutiilor legislative la nivelul Uniunii Europene. Lucrarea se incheie cu un capitol de sinteza ce reuneste concluziile cercetarii si formuleaza propuneri de lege ferenda pentru o aplicare eficienta si coerenta a principiilor europene. 

 

Lucrarea abordeaza un domeniu complex - dreptul la informare si consultare al lucratorilor -, prezentandu-l intr-o maniera structurata si exhaustiva, pe toate palierele: de la dreptul european si interpretarile Curtii de Justitie a Uniunii Europene pana la transpunerea si aplicarea in dreptul national. Sunt analizate cele mai bune practici existente in alte state europene, jurisprudenta relevanta comentata si dificultatile de interpretare intalnite in practica. Lucrarea propune solutii de interpretare conforma si evalueaza gradul de compatibilitate intre reglementarile nationale si cerintele europene. Prin abordarea sa sistematica, ofera un cadru clar pentru intelegerea si aplicarea corecta a procedurilor de informare si consultare. Se adreseaza partenerilor sociali, practicienilor si teoreticienilor dreptului, dar si tuturor celor implicati in elaborarea si aplicarea politicilor in domeniul muncii. Lucrarea poate constitui un instrument util pentru implementarea unor proceduri eficiente la nivelul unitatilor, capabile sa raspunda just provocarilor determinate de globalizare, tranzitia catre o economie verde si digitalizarea accelerata.