Lucrarea urmareste o abordare simplificata si sistematizata a institutiilor fundamentale care se studiaza, de regula, la disciplina Drept administrativ, fiind structurata in 4 parti (Actul administrativ, Contenciosul administrativ, Domeniul public si Raspunderea administrativa) compuse din 28 de prelegeri, cate saptamani numara un an universitar.  Intr-un anumit sens, propunem studentilor, tuturor celor interesati de lamurirea unor probleme legate de sfera dreptului administrativ si stiintei administratiei o ,,prezentare atipica" a unor simple note de curs. Fata de metoda traditionala de redactare a manualelor, aceasta lucrare are in vedere o modalitate diferita de abordare a acestei discipline, din dorinta de a facilita accesul la informatie, printr-o prezentare cat mai sintetica si la obiect a institutiei analizate.

 

In editia a 5-a a celui de-al doilea volum au fost restructurate reperele bibliografice, grupate la sfarsitul celor patru institutii fundamentale analizate. Continutul editiei anterioare a fost supus unui proces de sinteza, fiind inlaturate informatii mai putin relevante, iar la unele titluri si subtitluri au intervenit adaptari necesare. Teoria actelor exceptate de la controlul in contencios administrativ a fost restransa intr-o singura prelegere. Corelativ, procedura contenciosului administrativ se regaseste acum in cuprinsul a doua prelegeri distincte.

 

Teoria actului administrativ nu a suferit modificari esentiale, aflandu-ne inca in asteptarea Codului de procedura administrativa, iar analiza institutiei contenciosului administrativ a fost adaptata modificarilor legislative aduse de Legea nr. 212/2018, cele doua institutii aflandu-se intr-o permanenta simbioza. Si institutia domeniului public a suferit mutatii legislative. Codul administrativ a completat dispozitiile Codului civil deja analizate, dar a introdus si noi prevederi, precum cele referitoare la exercitarea dreptului de proprietate privata a statului sau a unitatilor administrativ-teritoriale. 

 

Raspunderea administrativa este analizata din perspectiva noului temei legislativ, Partea a VII-a a Codului administrativ. Prevederile acestuia isi pun amprenta atat asupra raspunderii administrativ-disciplinare, cat si asupra raspunderii administrativ-patrimoniale. Raspunderea administrativ-contraventionala este analizata in raport cu modificarile aduse prin Legea nr. 203/2018 privind masuri de eficientizare a achitarii amenzilor contraventionale, Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.

 

Din cuprins:

• teoria generala a actului administrativ: definitie, trasaturi, clasificare, conditii de valabilitate, efecte juridice, suspendarea si revocarea, anularea si inexistenta

• contractele administrative

• notiuni fundamentale privind contenciosul administrativ

• conditiile actiunii directe in contencios administrativ

• teoria domeniului public si delimitarea acestuia de domeniul privat

• corelatia proprietate publica - domeniu public

• raspunderea administrativa: administrativ-disciplinara, administrativ-contraventionala si administrativ-patrimoniala

Puncte forte:

• abordare simpla, simplificata si sistematizata a institutiilor fundamentale

• actualizarea legislatiei pe care se fundamenteaza doctrina

• raportarea analizei la elemente din practica statala a ultimilor ani

• 28 de prelegeri structurate pe subtitluri ce permit identificarea tematicii puse in discutie

• analiza disciplinei in lumina Codului administrativ

• tratarea aspectelor importante de natura istorica si de drept comparat

• bogate surse bibliografice

• pe langa doctrina recenta, mai cuprinde doctrina romaneasca clasica si din strainatate