Revista romana de executare silita Nr.2 din 2025. Contestația la executare
A venit și cel de-al doilea numar al anului 2025! Așa cum ne-am obișnuit cititorii, și aceasta ediție are o tema speciala și, speram noi, utila pentru noi toți, respectiv contestația la executare.
Contestația la executare reprezinta mijlocul procedural de control jurisdicțional al actelor de executare silită, reglementat în Codul de procedura civila, prin care se urmarește, ca scop final, protejarea drepturilor procesuale ale parților implicate în procedura execuționala. Rolul contestației la executare este de a asigura legalitatea și echitatea în cadrul fazei de executare silita, fiind un instrument esențial în sistemul de garantare a dreptului la un proces echitabil.
Aceasta permite parților, mai mult, chiar oricarei persoane interesate sau vatamate, printr-un act de executare sa solicite instanței de judecata anularea, modificarea sau chiar încetarea executarii silite în întregime sau în parte. Sediul materiei în privința contestației la executare îl regasim în dispozițiile art. 712-720 C. pr. civ., texte care reprezinta dreptul comun materiei și care pot eventual completa și alte proceduri, cum este, spre exemplu, contestația la executare fiscala reglementata de 260-262 C. pr. fisc. Contestația la executare este o procedura cu adevarat versatila. Este real ca uneori contestația la executare îmbraca haina unei cai de atac (ca regula, atunci când se contesta un act de executare al executorului judecatoresc) iar alteori a unei acțiuni de fond propriu-zise [spre exemplu, partajul cerut pe calea contestației reglementat prin prevederile art. 712 alin. (4) C. pr. civ.], dar indiferent de potențiala sa natura, contestația la executare este o acțiune în realizare prin care se urmarește valorificarea unui drept.
Versatilitatea acestei proceduri a meritat un numar al R.R.E.S. special.
Astfel, acest numar al revistei, dedicat celui mai important incident procedural din executarea silita, a oferit profesioniștilor în materie ocazia sa scrie despre subiecte extrem de interesante pentru lumea juridica.
Materialul reunește în paginile sale opiniile avizate ale unor cadre didactice universitare, ale unor avocați, executori și judecatori cu experiența, care judeca în cadrul instanțelor de executare ori în cadrul instanțelor de control ale acestora. Am reușit și în acest numar sa pastram diversitatea geografica, autorii materialelor provenind din zone diferite ale țarii, respectiv București, Satu Mare, Cluj-Napoca, încercând astfel sa acoperim varietatea soluțiilor cu care participanții la executare se confrunta pe întreg teritoriul țarii.
În prima parte a revistei, cea dedicata studiilor, veți descoperi un material excepțional realizat de un autor consacrat în domeniul executarii silite, respectiv doamna prof. univ. dr.
Evelina Oprina, directorul Institutului de Cercetari Juridice „Acad. Andrei Radulescu” al Academiei Române. Doamna profesor a dezbatut un aspect tare interesant referitor la executorialitatea hotarârii pronunțate în soluționarea contestației la executare, aducând o serie de clarificari conceptuale extrem de necesare pentru practicieni și nu numai.
Studiul realizat este unul minuțios și extrem de practic, așadar merita o citire atenta!
În continuare, veți descoperi câteva idei foarte interesante despre competența teritoriala a instanței care soluționeaza contestația la executare, exprimate de doamna judecator Ioana-Raluca Gherghel.
Partea dedicata practicii judiciare comentate este una cu adevarat interesanta nu doar datorita diversitații temelor surprinse, ci și prin prisma calitații comentariilor realizate, atent și temeinic structurate de catre autori.
Veți regasi în aceasta parte un comentariu extrem de interesant al jurisprudenței actuale referitoare la posibilitatea instanței de executare învestita cu o contestație la executare având ca obiect constatarea clauzelor abuzive sa intervina în contractele de credit încheiate între consumatori și instituțiile financiare nebancare care acorda credite potrivit Legii nr. 93/2009 privind instituțiile financiare nebancare, chiar și în lipsa aplicarii dispozițiilor Legii nr. 243/2024 privind protecția consumatorilor cu privire la costul total al creditarii și la cesiunea de creanțe. Cu siguranța o tema interesanta și de actualitate!
Am contribuit și eu cu comentarea unei hotarâri extrem de interesante pronunțate în cadrul instanței unde funcționez, în care s-a analizat daca și în ce condiții se poate solicita pe calea contestației la executare reducerea clauzei penale prin raportare la inadmisibilitatea prevazuta de art. 713 alin. (2) C. pr. civ. Soluția pronunțata de instanțele clujene poate fi surprinzatoare pe alocuri, așa ca merita timpul destinat parcurgerii sale!
Doamna judecator Diana Coroian a analizat, plecând de la o hotarâre judecatoreasca recenta, o disputa juridica extrem de interesanta, respectiv determinarea momentului procedural pâna la care debitorul poate achita voluntar creanța pentru a împiedica vânzarea silita a bunului imobil, problema generata de aparenta contradicție între dispozițiile art. 703 alin. (1) lit. c) C. pr. civ., care consacra dreptul general al debitorului de a stinge executarea prin plata, și art. 863 C. pr. civ., care limiteaza aceasta posibilitate pâna la adjudecarea bunului imobil, prin raportare la instrumentul pe calea caruia se analizeaza acest aspect, respectiv contestația la executare. Problema juridica pare una veritabila cât timp Înalta Curte de Casație și Justiție este sesizata cu pronunțarea unei hotarâri prealabile pe aceasta tema, în dosarul nr. 2975/1/2024 cu termen de soluționare pe 20 octombrie 2025.
În final, veți putea parcurge o analiza extrem de interesanta a unor soluții regasite în practica judiciara privind reducerea onorariului avocațial destinat asistarii creditorului în faza executarii silite pe calea specifica a contestației la executare. Subiectul în sine reprezinta o veșnica disputa între avocați și judecatori!
Închei cu speranța ca materialele publicate va vor sprijini în activitatea dumneavoastra și, de asemenea, ca vor contribui la clarificarea problemelor de practica judiciara întâmpinate. Cu recunoștința pentru timpul și angajamentul dumneavoastra! - Un zâmbet, R. Dan